论四川石油工人的行动策略

2002年09月23日
今年3月至6月,大庆买断工龄石油工人连续3个多月在石油管理局门前的铁人广场静坐示威,抗议政府提高养老和医疗保险金缴费标准,同时要求石油管理局协助买断工龄职工中年纪较轻的工人重新就业。从3月到6月,我们跟踪采访了不少大庆买断工龄职工,并将这些谈话在每个星期六晚上的劳工通讯节目中播出。在这些谈话中,几乎每次都会谈到,在采取街头行动的同时,如何通过法律途径采取法律行动争取合法权利。

不过,在与大庆工人的谈话中我感觉到,好像大家并没有在心理上准备好对公司采取法律行动,或者说,根本没想过要用法律武器解决问题。我的印象是,大多数大庆油田参与行动的买断工龄职工都深信人多势众这一传统道理,认为,只要坚持的时间够长,制造的麻烦和影响够大,问题得到解决的机会也就一定大。

通过街头行动制造出来的影响和压力促使政府和公司解决问题,这一思路之适用於脸皮薄的公司和政府,而只要政府和公司的脸皮够厚,无论参与的人数多多,持续的时间多长,造成的影响有多大,解决问题的可能性都不会太大。

大庆工人的街头行动持续达3个多月之久,造成的国内和国际影响都是巨大的,可大庆政府反而却在工人大规模上街的同时,可以从容不迫的一个接一个把比较活跃的参与者抓起来进行威胁,以致参与行动的人越来越少,最后更偃旗息鼓暂时平息了下来。

大庆工人的街头抗议行动,对於中国工人运动最大的意义在於,在20多年的改革之后,中国国有企业职工终於发出了积聚多年的不满声音,而参与人数最多达5万多人,更是1989年后民间集体行动之最。光就规模来说,大庆工人已经成功的为中国亿万产业工人发出了“要尊严争权利”的最强音。

三个月过后,我们终於听到了来自四川石油管理局的买断工龄职工对大庆工人的回应。自9月2日开始至今,每天都有数百名买断职工聚集在川东石油钻探公司门前,他们提出的要求与大庆工人的如出一辙,抗争的方式也与大庆工人的相似。而且,四川石油工人的行动更上一层楼,提出的要求比大庆工人的更具体,行动的策略和步骤也更清晰。

比如说,四川石油工人并没有坐在那里被动的等待公司和政府回应工人的要求,而是从一开始就提出了要以法律武器争取自身权利。首先他们指出,当初石油系统买断工龄的改革政策并没有通过各级职工代表大会讨论通过,违反了《劳动法》和《工会法》;同时,当初各级单位领导在动员工人买断的时候,普遍都向职工提供有关企业未来的虚假资料,并用不买断就下岗来威胁职工,大部分工人就是在这种变相胁迫下决定买断的。因此,依据《合同法》,当初签订的买断协议属於无效协议。另外,就买断后的生活保障问题,工人们还依据《劳动法》规定提出买断工龄职工属於失业,有权领取失业救济金,以及应该享有免费医疗待遇。

除了拿起了法律武器之外,四川石油工人对於政治武器的把握也更有技巧。比如说,他们打出的横幅上写ぴ“严厉质问石油企业领导人不与党中央在政治上保持高度一致”,并且在现场宣读江泽民9月12日在中央就业工作会议上的讲话,这种政治取向不但能最有效保护组织者的安全,更使参与者放心。

提出的要求具体且有法律依据,政治态度取向让有心参与的工人没有包袱,我们应该共同为四川石油工人在抗争策略上向前跨出的这一大步叫好。


2002-09-23
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