今年三十歲的夏士華中專畢業後從湖北到北京打工多年。由於沒有賺到什麼錢，經老鄉介紹，來到河南省鄭州，在不同的煤礦，下井做礦工。2008年2月12日， 他剛在二七區馬寨鎮李宅煤礦幹了7天，便在一次井下塌方事故中受傷。受傷後夏士華在醫院只治療了兩個星期， 雇主便停止付款，治療被迫終止。之後，又因經濟困難，被迫簽了雇主單方定下的賠償協議，只拿到5萬元賠償。後來，夏士華開始到書店以及上網，找有關工傷賠償的法律法規，並依法成功做了傷殘鑒定。之後，他又通過訴訟，成功追討到更多的賠償。下面請大家繼續收聽，夏士華就他工傷後的維權經歷， 跟我們的談話。

韓：那你們每天工作多長時間啊？

夏：現在是8個小時吧。

韓：節假日啊、星期天、週末有沒有休息？

夏：沒有，沒有這個，沒有這一說，就是早上8點鐘下去。然後中午也不吃飯，然後一直幹到下午5,6點，這樣，反正8個小時。

韓：那沒有休息日啊？

夏：沒有休息日。

韓：那連軸轉這人也受不了啊。

夏：很正常，煤礦工人所有工人基本上都沒有休息，不，不可能像咱們在公司上班這個，週日、週六、禮拜天休息，沒有這一說。

韓：那你老家是湖北的，湖北是什麼地方的啊？

夏：啊，湖北十堰的。

韓：十堰。

夏：啊對。

韓：那是做什麼的呢？在家。

夏：我其實就是湖北，但是我壓根就沒在老家呆過。原來在我們老家，上那個中專學校。然後畢業後就上北京去打工了，基本上說是湖北，很少在家呆就是。

韓：啊。

夏：一直在外邊打工就是。

韓：那怎麼決定到這邊河南鄭州這來下井作礦工呢？

夏：啊，我是打算在北京也算沒掙到錢。第二老家是農村的，自己掙到很多，也沒掙到錢，最後想想，因為老家也有人在煤礦幹活，說那工資高，然後一下就下煤礦。因為他那個工資比價下嘛，他就是說十五天劃一次工資嘛，然後就去了，幹，去煤礦幹去了。這一去一幹就幹了一年。

韓：你在那幹了一年的時間？

夏：這個反正就是換，換煤礦，經常有時在這個煤礦幹，有時在那個煤礦幹。

韓：所以就在這邊不同的礦，換來換取的幹？

夏：對，然後你像我本身也就是在煤礦幹活吧，有時候，反正自己也做些其他的事情，工作就是。

韓：那你在那個在下井這個過程當中，有沒有就是說，比如說哪家煤礦，或者是你這家，最後這家煤礦的雇主，有沒有對你們工人進行這個定期體檢，比如說照肺什麼的，以防那個塵肺病什麼的？

夏：啊，這個沒有。這個從來不會有人說給你體檢什麼的。這沒有。

韓：那在井下工作，粉塵這吸肺病這是非常危險的啊，你們都不做嗎？

夏：不做，沒有，不做這個。象什麼簽這個勞動合同啥的都沒有，基本上所有的工人都沒有勞動合同。像我這樣就比較幸運啦，像我這樣能打個官司還是比較幸運，為啥，有的有的你受傷以後，壓根就沒人管，或者把你用車一拉仍到外邊，你最後取證啥的，你根本就沒法告人家，你一告，人家也不承認。

韓：啊，那這些違法行為就是說，就是說按照法律規定，政府的勞動部門，衛生部門，還有這個安全生產監察部門呢，就是說對於安全生產，這些職業健康什麼的，有法定的監察責任，那在你這個，在這些煤礦的工作經歷當中，這些政府的職能部門，監察部門有沒有來過礦裏，進行過這方面的安全監察什麼的呢？

夏：沒有，你就是受傷，你就是像這種傷， 你就是打個電話，然後， 你就告安檢局，你打電話，然後你就是舉報他，就是說什麼安全事故，很快煤礦礦主他就知道這件事了，因為安檢局都是跟那個煤礦礦主他都是，你就是告他，告他，安檢局告嘛，他也不怕知道，人家都是通的就是。

韓：那他們平時來煤礦那個做安全方面預防監察，這些有沒有呢？

夏：你就像我現在這個煤礦吧，他那個安檢局就跟鄭煤集團就在一個樓辦公呢， 你就是到那個樓上的話，那個人家樓，你想到安檢局，可以去吧，人家保安都不讓你上去。

韓：那他們也不會到礦井下邊去做這些監察？

夏：他那個監察就是，查的話假如有安全隱患，他可能會去。但是去的話，反正他既然開礦了嘛， 他一般的，他都有，都有一些關係。 這一點是這樣。

韓：啊。那按法律規定就是工會也有權利對企業的這個勞動安全進行監督，那你們那裏邊工會有沒有來礦裏，做過比如說對工人進行安全生產這個培訓呢，對礦裏進行監督啊什麼之類的，有沒有做過這些事兒呢，就是工會？

夏：啊。工會？沒有沒有。他沒有，他沒有這個。他都是那個農民工，然後就是說就是說，不太正規的那種。

韓：那那礦裏有沒有工會呢？

夏：沒有。沒有工會。

韓：沒有工會，還是你不知道啊沒有工會啊？

夏：沒有。沒有這個。

韓：那從另一個角度來看啊，就是說你有沒有這麼想過啊，就是說你之所以受傷，當然是那個設備不好， 或者是那個違章操作啦，造成的，那就是你這種受傷跟前面講的這種政府職能部門監管不利，那個包括行政不作為，如果他們沒來礦井井下做過這些該做的監察的話，就是說這屬於是行政不作為，那你的這個受傷就是其實可以說，直接的跟這些政府監察部門行政不作為有直接關係，有沒有往那方面想過呀？

夏：啊，你說這行政不作為造成的，是吧？

韓：對，如果他監察的好一點，就是比如說，有那個完善的監察的這個監察的系統啊，監察的程式啊，就是說對這種。

夏：啊。

韓：對這種那個不裝鋼網就操作的這種做法。

夏：啊，對對。你說的沒錯。對的，如果就是說，他安全如果就是經常做的，最起碼他可以降低這個很多象這樣的事故。

韓：對，所以說，

夏：對對對。

韓：如果從這個角度來說，等於自己的受傷跟政府的監管部門行政不作為是有直接關係的。

夏：對對對。因為你要是他這個這方面的處罰力度比較嚴，就是說處罰要經常，他很公正，公正，哪個煤礦存在那個什麼的話，他經常搞這樣的，肯定最後說，人的生命財產就這塊肯定就降低很多嘛。

韓：那如果從這個角度來說，就是說你有沒有想過，比如說那個你現在在告老板是吧，要對你進行賠償。

夏：啊，對對對。

韓：那有沒有想過聘請律師就是說對相關的，剛才說的這些，政府的行政部門，包括勞動監察部門啊，衛生部門啊，安全生產監督部門啊，這些的，就是說對他們行政不作為提起行政訴訟呢？有沒有想過從這個角度來推動，一方面推動這些行政部門的這個行政作為，那另外一方面就是說如果法庭能確認他們的行政不作為，跟你的受傷，受工傷有直接的關係，那之後還會涉及到相關的賠償什麼的，有沒有想過，從這個角度採取法律程式呢？

夏：哦，這個我們沒看，因為這麼一說，我就覺得可以這樣。對，我問，我還沒確認這樣，反正你這個建議挺好的。

韓：其實不仿試一試，是吧？

夏：啊，對對對。可以。對。你說的沒錯，你講了，就拿這個營業執照來說，你工商局的就是他都沒有什麼手續都沒有，你工商局，首先都得有責任。國土資源廳那還也是， 你這開採證，都把它發了，然後出了這事情，我這告他的話，就是首先都是由自己來，增加很大難度。

韓：那你在這個你自己的維權過程當中就是說，就你的感覺就是中國煤礦工人的職業健康和生命安全保障，最大的威脅是什麼呀？

夏：他這個現在國家雖然說是對安全這塊管的非常嚴， 但是實際上就是說，根本就沒有人，就是說你出了事情以後，根本根本就沒人管。尤其你受傷以後，你這個索賠，安檢局推到勞動部門，勞動部門推到法院，他就是這樣推。然後這個程式的話，就是說老闆他不給你錢的話，他就完全可以推了，推啊推啊就是沒人管。你跟他到法院的話，法院這個程式非常漫長。

韓：就是說雖然法律上面有規定，就是說應該怎麼賠，

夏：對。

韓：按什麼程式賠。但是這些行政部門相互推諉，然後最後弄到你精疲力盡的從這推到那兒，從那兒推到那兒，最後到把你拖累的拖乏了拖煩了為止。

夏：所以，這樣一鬧，你象煤礦工人大多都不打官司，為啥不打官司，就是私了。他就沒有說打官司概念，因為他就打不起這官司。

韓： 下星期二晚上同一時間，請大家繼續收聽在河南省鄭州市 二七區馬寨鎮李宅煤礦受工傷的礦工夏士華跟我們的談話。